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潘基文提出叙销化武路线图销毁过程分三个阶

2018-11-30 18:29:57

潘基文提出叙销化武路线图 销毁过程分三个阶段

联合国秘书长潘基文7日致信联合国安全理事会,提议组建一个大约100人的联合专家组,参加监督叙利亚化武销毁进程。潘基文同时警告,这次销毁化武任务没有先例,专家组面临“前所未有的危险”。

三个阶段

潘基文在这封11页的信函中将销毁化武过程分为三个阶段。他说,安理会上月底通过要求叙政府销毁化武的第2118号决议后,19名国际禁止化学武器组织核查员和16名联合国工作人员本月初抵达叙利亚首都大马士革,执行核实化武信息、初步制定销毁化武设备方案等先遣任务。

潘基文建议,包括先遣人员在内,专家组终人数将扩大至100人左右,涉及领域包括化学武器、后勤和安全保障等。他将任命一名特别协调员领导这支专家组。

第二阶段,专家组将在11月1日前完成“对叙利亚所有化武生产和存放设施的初期核查工作,监督化武生产、组装和填装设备的销毁工作”。

第三阶段自11月1日起,至2014年6月30日。按照潘基文的说法,这将是“难度和挑战性的”阶段,专家组将“支持、监督和验证整个复杂化学武器项目的销毁工作,这一项目涵盖这个深陷冲突国家的多处地点,涉及大约1000吨在处理、运输和销毁过程均具危险性的化学武器和制剂”。[1][2]下一页没有先例

通常情况下,销毁一个国家的化学武器需要数年时间。安理会通过第2118号决议后,联合国和国际禁止化学武器组织根据美俄两国达成的共识确定不到一年的销毁化武“时间表”,前者提供安全保障、后勤以及与叙政府、反对派的协调沟通,后者负责技术咨询、核查和验证。

潘基文说,鉴于时间紧迫,联合国将在塞浦路斯增设一个支援基地,在医疗、安全保障和技术培训方面配合国际专家组在叙利亚的工作。

按照潘基文的说法,在如此短的时间期限完成如此规模的销毁工作,对联合国而言没有先例。这不仅需要叙政府“持续、真诚的”配合,还需要安理会成员国的支持,尤其涉及技术和行动建议、设备以及安全支持。

被视作叙利亚主要盟友的俄罗斯先前表态,愿意为销毁化武进程提供协助。

安全挑战

潘基文还对专家组工作面临的安全威胁表示担忧,认为政府军和反对派武装的持续冲突将专家组置于“危险和动荡”的工作环境中。

“重型火炮、空袭、火箭弹以及对平民区毫无顾忌的袭击普遍发生,战线变化无常。”他说,首都大马士革、霍姆斯和城市阿勒颇等地区安全状况尤为严重,专家组人员将不得不“穿越实际对峙线,有时甚至穿越不同武装组织控制的区域……面对异常复杂的安全挑战”。

就在当天,叙利亚政府宣布,经过与反政府武装多日激战,政府军控制并开放了连接中部地区与阿勒颇的供给线。

“控制这条线路对当局以及当局控制下的民众而言至关重要……因为他们可以向这座城市提供补给。”“叙利亚人权观察组织”主管拉米阿卜杜勒拉赫曼说,不过,这条线路仍然“非常危险”,极易遭到反对派武装伏击。

作为回应,反对派武装7日对西北部两处关键军事基地发起大规模攻势,打死至少10名政府军士兵,摧毁3辆坦克。

徐超

原标题:潘基文提出叙销化武路线图销毁过程分三个阶段

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稿源:中国青年

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